Що важливо знати
Підготовка співробітників до перевірки
Керівники компанії повинні дослідити права та обов’язки організації та права органів, а також дбати про необхідні документи, сертифікати, санітарні вимоги, щоб забезпечити сумлінне проведення з боку всіх учасників.
Закони РФ містять багато нормативних документів і правил, а підприємці не можуть тримати все в голові. Тому директору компанії слід звернутися до юристів, які підготують колектив. Інакше працівники компанії, що перевіряється, можуть через незнання перешкоджати перевірці контрольних органів, через що їх можуть залучити до адміністративної відповідальності за позицією і д.
Ми проводимо тренінги для працівників деяких заводів і компаній, а також складаємо вказівки і пам'ятки, як повинен поводитися кожен співробітник під час перевірки. У результаті, коли на порозі офісу з’являється група працівників Розпотребдозору, працівники не втрачають і не панікують, а дотримуються регламенту.
Хоч би один представник компанії зобов'язаний бути присутнім при перевірці
У компанії є власник, який має спілкуватися з інспекторами. Це може бути він, керівник або його заступник.
У власника компанії, яка перевіряється, є право викликати свого адвоката, який буде стежити за виконанням перевірки контрольних органів, залучити до участі у перевірці Уполомоченої при президенті РФ по захисту прав підприємців або Уполомоченого з захисту прав підприємців у суб'єкті РФ. Ми рекомендуємо обов'язкову присутність юриста на перевірках.
Які документи повинні мати працівники Розпотребназору
Якщо працівники Розпотребназору виїжджають на перевірку, їм слід надати службові посвідчення та накази про перевірку.
Роз’яснювання повинно містити дані інспекторів, які проводять перевірку, цілі та завдання перевірки, підстави для перевірки, термін перевірки, адресу та особи, щодо яких вона буде проводитися, умови перевірки, склади експертів і експертних організацій, які притягують до перевірки.
Важливо, щоб дані інспекторів, які прийшли в компанію з перевіркою, відповідали даним у розпорядженні.
Підприємець може відмовити в перевірці, вказуючи на її незаконності, якщо, наприклад, вас перевіряє один інспектор, а у розпорядженні вказано дані іншої людини.
Після перевірки документів контроробства і дослідження, які підтвердили, що з ними все гаразд, було б краще не перешкоджати їм, а навпаки, сприяти.
Якщо співробітник Розпотребзора ініціує повну « версію » всіх документів компанії, запитує документи, які не стосуються певного предмету перевірки, це вважається вищим за повноваження.
Слід задати на камеру всі порушення, які виявлено під час перевірки. Це необхідно для того, щоб оплакувати дії інспекторів і законність такої перевірки. У більшості випадків суд стає на бік бізнесменів.
Що зазвичай перевіряють працівники Розпотребназору
Розпотребенс дає велику кількість повноважень, у тому числі санітарно-епідеміологічний нагляд, надання санітарно-епідеміологічних угод, проведення соціально-гігієничного моніторингу, контроль захисту прав споживачів, атестація працівників, зайнятих у виробництві, транспортуванні, огранування їжі та питної води, забезпечення облікового запису.
Інспектори можуть виготовляти відбір зразків і проби продукції для досліджень, випробувань і вимірів, якщо це прокладено в розпорядженні (приказу).
Можливі результати перевірки
У двох примірниках, які перевіряються, є акт, який обов’язково показує, що його можна перевірити або не дослідити. Підприємець має право вказувати у акті перевірки своєї згоди або розбіжності з результатами перевірки та з окремими діями співробітників Розпотребзора.
Якщо інспектор зумовив у вашій компанії порушення, він може:
- залучити до адміністративної відповідальності за виявлені порушення у вигляді попередження;
- штраф;
- зупинити діяльність підприємства до усунення порушень на певний час;
- Загроза життя чи здоров’я людей подати справу в суд. Такі випадки загрожують позбавленням свободи.
Строкинки перевірки
Під час перевірки не потрібно буде проходити понад 20 днів, а перевірка малих підприємств не перевищує 50 годин на рік, а мікропровідників та окремих підприємців не перевищує 15.
Інспектори не мають права
- Простежити перевірку, коли немає осіб, які б перевіряли юридичну особу (виключення є загрозою здоров’ю людей, тварин чи державної безпеки);
- проводити перевірку без попередження власника бізнесу (навіть про позапланові перевірки органи зобов’язані попереджати за добу до перевірки);
- Позначення цього пункту призведе до того, що ви не будете перевіряти час виконання перевірки.
- забирати оригінали документів перевірених компанії;
- Вимагати інформацію, документи або продукти, які не стосуються об’єкту перевірки.
- розголосити результати перевірки третім особам;
- Запропонувати будь-які контрольні заходи за рахунок перевірки компанії або вимагати гроші за проведений тест.
У цій праці Розпотребдозора було затверджено постановою, яку уряд затверджує від 30.06.2005 РФ No 322.
Ілля Шевелів, старший партнер юридичної компанії « АВТ Консалтинг»
Які компанії перевіряють найчастіше
Найчастіше через перевірку Розпотребдозору стикаються організації, що займаються виробництвом і продажем їжі, ліків та промислових товарів. Це магазини, аптеки, молочні, комбікорми. Розпотребназор також часто перевіряє школи, дитячі сади, домашні кімнати-інтернати. Не вдасться уникнути перевірки та компаній, які надають послуги для населення. Це готелі, медичні центри, лабораторні дослідження, кафе і ресторани.
Чому потрібні перевірки і план перевірки
Від проведення планових перевірок у 2017-2018 роках вийшов малий бізнес.
Мета планових перевірок — це санітарний та епідеміологічний нагляд, нагляд за тим, щоб управляти компанією прав споживачів.
Практичні пояснення
Загалом, згідно з правилами планування, відбувається не більше 1 раз у 3 роки (Про захист прав юридичних осіб і окремих підприємців для виконання державного контролю) і муніципального контролю."
Більшу кількість перевірки можна провести в організаціях охорони здоров’я, освіти, теплопостачанні, енергозбереження, а також у соціальній сфері.
Щороку проводяться плани на дослідження. Це список організацій, які цього року перевірятимуть, і дані про дату початку перевірки та строку її проведення. План перевірки зберігається у відкритому доступі на офіційному сайті Розпотребназора і на сайті Генпрокуратура РФ.
Чому потрібні позапланові перевірки
Позапланові перевірки проводяться по скаргах про порушення прав споживачів, якщо людина вже звертався в компанію, яка порушувала його права, і таке поводження було залишено без розгляду або не було задоволено.
Якщо вам потрібна перевірка, щоб надати дозвіл на надання йому дозволу, ліцензію або дозвіл, то її буде проведено після того, як ви зареєструєте компанію.
Інші причини — це вже не строк виконання попередніх законів про усунення вад, небезпеки, пов’язаних з життям громадян.
Які документи потрібно надати контролерам?
Це документи, що правлять організації (встав, свідчення ІН, ОГРН) і наявність відповідних ліцензій та дозволів (наприклад, у торгівлі алкогольною продукцією).
Крім того, компаніям варто подбати про наявні кутки споживача з інформаційними стендами, правильно оформлених цін та перехожанів на товари і послуги з підписом керівника, сертифікатів на товар, інформації про виробника і постачальника товару.
Крім того, будуть дані докази про право власності на оренду чи оренду, договори на вивезення сміття та інших відходів, договори на дезінфікацію, дезінфікацію та дератизації приміщень.
Контролери можуть перевірити наявність журналів обліку санітарних перевірок, журнал обліку дезінфекційних засобів, програм контролю виробництва, інструкцій про лікування. Заміряти метри будинків, висоту вікон, розмір дверних проем. Оглянути вентиляцію та освітлення.
Слід пам’ятати, що всі документи, які слід перевірити, можна отримати у вигляді копій, довірених підписом і копією компанії. Ті, хто перевіряв, не мають права вимагати нотаріаційних копій та оригіналів.
Як і коли контророби повинні попередити підприємця про перевірку?
Проведімо перевірку контровершення, яке вимагає перевірки.
Про проведення операційної перевірки, яка виконується за 24 години до того, як вона перевірить будь - який досяжний метод, повідомляють про це.
Попередній звіт організації не вимагає, щоб люди шкодили своїм життям і здоров’ям, коли виникають надзвичайні ситуації, а також порушення прав споживача.
Зенінур Зіннятуллін, адвокат Московської колегії адвокатів « Князеві та партнери».
Якщо ви не погоджуєтеся з результатами перевірки
Можна зробити кілька способів, як з’ясувати, що урядова влада робить, аби її звинуватили в досуді та судовому порядку, а також перевірити чи слід виконувати судову справу або ж подати заяву на судову справу.
Досудний порядок каяття
Якщо підприємець не погоджується з результатами перевірки, вказані в акті перевірки, або з виданим наказом про усунення виявлення порушень, протягом 15 днів з дати отримання акту перевірки він може відправити письмові заперечення в Розпотребназор. Можна спростувати твердження, що твердження є обґрунтованими, або їхні завірені копії.
Жалоба не рахується довше 30 днів, а з додатковими документами — не довше 60 днів.
Якщо опитати скарги у досудному порядку, то можуть визнати незаконні дії, результати перевірки можуть скасувати, якщо вона проводилась з грубими рішеннями або в задоволенні скарги можуть відмовити, якщо закон не порушується.
Судовий порядок оскарження
Підприємець може звернутися до суду в Арбітажі, який заявив про визнання нелегальних рішень і дій Розпотребзора, якщо він вважає, що його права в сфері підприємницької діяльності були порушені, на нього були нелегальні обов’язки або були створені інші перешкоди для здійснення ділових справ.
Жалоба на рішення у справі управління подається суддею або службовій особі, які винесли рішення у справі і зобов'язані протягом 3-х днів після скарги на її з усіма матеріалами справи в відповідний суд, вищий орган, який стоїть вище за належності особи.
Жалоба на рішення про порушення судової справи може бути подана протягом 10 днів від дня вручення або отримання копію постанови і слід розглядати у десятий день з дня її прийняття з усіма матеріалами.
Якщо Розпотребенсор видав розпорядження про усунення порушень, тоді рішення про притягання осіб до відповідальності за порушення законодавства, але саме рішення про надання особи до відповідальності за порушення законодавства про захист прав споживачів було скасовано і скасовано за (малічевність), Наказ про усунення порушень залишається в силі, і все ще потрібне його виконання.
Активування або приписування про усунення вад слід розглядати окремо у судовому або судовому порядку. Тільки тоді вони стають необов’язковими.
Що таке контрольні закупки і за якими правилами вони проводяться?
Контрольна закупка дозволяє змоделювати ситуацію, коли контролер перевіряє, як продають товари і отримують послуги споживачам.
Контрольна закупка проводиться без попереднього повідомлення підприємця за упорядкуванням з органами прокуратури. Якщо ви не додасте до списку обов’язкових вимог, інформацію про контрольну закупку слід надати підприємцю відразу після її закінчення. Належне обличчя повинно подати службове посвідчення і наказ про контрольну закупку.