Що важливо знати
У результаті вивчення розділу повинен:
знати
- o сутність прогнозування, основні методи і методи;
- o зміст планування і його основні принципи;
- o зокрема прогнозування і планування в комерційних організаціях і в державному центрі;
умить
- o виявляти найбільш ефективні методи прогнозування в різних умовах;
- o визначати суб' єкти, об' єкти, період і засоби планування;
- o відрізняти загальне, стратегічне, тактичне і оперативне планування;
контролювати
- o уміння застосовувати основні методи прогнозування;
- O уміннями бізнес-планування.
Сутність прогнозування та його типу
Термін "прогноз" (від греч.prognosis ) Традиційно позначає передбачення, передбачення про розвиток чогось, засноване на певних даних.
ПрогнозуванняЦе оцінка, передбачення, передбачення майбутнього розвитку вибраного об'єкта управління. Воно повинно бути перед початком планування. Основною метою прогнозування є формування наукових прогнозів, які приймаються управлене рішення. Дані припущення включають:
- o аналіз тенденцій і закономірностей зміни об' єкта керування;
- а також інше передбачення майбутнього розвитку.
- o оцінить наслідки активної дії на майбутні процеси в об'єкті керування.
У умовах прискореного розвитку науково-техніки та зростаючих тенденцій глобалізації різко зростає непевність в майбутньому поведінки об'єктів управління, зростає ціна помилок управлінських рішень. Отже, це те, що ми маємо прогнозувати в XXI в. Це стає дедалі більшим.
ОсновніЗавданнями прогнозуванняОсь такі:
- 1. Науковий аналіз соціально-економічних процесів та явищ, оцінка ситуації та виявлення вузлів.
- 2. Оцінка майбутнього цих тенденцій, передбачення нових економічних ситуацій, нових проблем, які вимагають вирішення.
- 3. Виявлення можливих альтернатив розвитку в перспективі.
Прогноз — це система аргументів наукових уявлень про майбутнє стан об’єкта управління, який має вірогідність, але досить вірогідний характер. Один з видів прогнозів -Скрипти розвитку, які розробляються з урахуванням певних очікуваних дій конкретних суб'єктів прогнозованого ситуації.
Наступні прогнози здійснюютьсяспособом:
- 1. Опис тенденцій зміни об’ єкта або процесу.
- 2. Формування параметрів, які характеризують об' єкт або процес.
У першому випадку робиться висновок, що треба виділяти трендовий та факторний підхід.
Трендовий підхідпрогнозування передбачає екстраполяції вирівнювання відтінених значень динамічного тимчасового набору прогнозованих даних. Прогноз-тренд - це прогноз, заснований на використанні лінійної екстраполяції, що склалися в минулому тенденцій.
Факторний підхідпрогнозування визначає коло факторів, які впливають на прогнозований об'єкт. Цей підхід ґрунтується на оцінці впливу різних факторів та їх комбінації на розвиток можливого майбутнього об'єкта управління.
Другий метод — генетичний і нормативний.
Генетичний підхідЦе основа для прогнозованих процесів, які є стійкими тенденційами, що сприяють розвитку об'єкта управління інерційним характером. У всіх своїх відмінностях майбутнє, теперішнє і минуле генетично пов’язані між собою, мають багато спільних елементів і зв’язків між ними.
Нормативний підхідвідображає контрольний характер процесів, які передбачуються, залежність від цілей розвитку. Ціль можна задати ззовні у вигляді нормативного стану (в рівні досягнення мети).
Практичні пояснення
У практиці управління генетичним та нормативним методом прогнозування зазвичай доповнюють один одного, оскільки майбутні процеси формуються з одного боку, інерції, що склалися тенденцій, а з іншого - з поставлених цілей розвитку. Основним завданням прогнозування є узгодження результатів прогнозів, які ми отримуємо на основі генетичного та нормативного підходу.
Прогнози різняться за часом, на який вони розраховані. На сьогодні, це практика розробки прогнозів різної тривалості: короткострокового (потрібного) - зазвичай на 1 рік, середнього на 3-5 років, тривалого - на 10-15 (а іноді й більше) років.
Кожен прогноз має свою мету змінити суспільство, а він рухається з різною швидкістю і має різний тривалість. Ринкова кон'юнтура - ціни, ціни на цінні папери, валютні курси тощо. - Може істотно змінитися протягом дня, тижня або місяця. Щоб швидко реагувати на ці зміни, треба передбачити, що буде основним компонентом оперативної системи. Короткий прогноз - це прогноз про поточні сільськогосподарські процеси, пов'язані з рухом фінансових потоків та цін, змінам у об'ємі та структурі попиту населення, коливанням у сільськогосподарській промисловості, кон’юнтурою світового ринку.
Інші зміни вимагають більш тривалого часу, займають кілька років (інвестиції в основній капіталі, створення і засвоєння нових товарів, реалізація інноваційних проектів, динаміка і структура грошових прибутків та накопичення населення, динаміка зовнішньоеекономічні зв'язки). Це об'єкт середнього прогнозу та заснованого на ньому середнього рівня (3-5 років, а іноді й більше) програм соціального забезпечення.
У довгостроковому прогнозі, основна увага приділяється глибоким змінам у об'єкті управління - демографічним процесам, великим соціальним проблемам, масштабним науковим-технічним проблемам, проблем екології та глобалізації. Глубінні зміни в структурі економіки та суспільства, країни і світу складені і проявляються протягом тривалого періоду і вимагають довгострокового прогнозування можливих альтернативних тенденцій протягом 10-15 років, а іноді й більше, що служить основою для визначення перспективної стратегії.
Довгострокове передбачення, на відміну від Середнього і особливо короткострокового, менше пов'язане з інерцією соціально-економічного розвитку, що складається з напрямків, вільніші у виборі варіантів майбутнього динаміки. Протягом 15-20 років відбувається зміна двох поколінь техніки і одного покоління працівників. Довгострокове передбачення дає змогу більш обґрунтовано визначити альтернативні сценарії структурних зсувів в економіці та суспільстві, зміни ряду якісних характеристик. Проте довгострокові прогнози менш деталізовані, вони спираються на відносно мале коло об’єднаних показників. Він є основою для визначення концепції соціально-економічного розвитку на тривалий період, вибору довгострокової стратегії.
Для довгострокового передбачення не можна вважати і небезпечним використання лінійної екстраполяції, що продукція на майбутнє, що складалась у минулому тенденцій, оскільки за два-три десятиліття неминуче відбуваються переломи у складній траєкторії динаміки країни і світу, біфуркації, періоди підвищення хаотичності руху, коли підвищується рівень невизначеності руху, посилюється його альтернативність.
З 1995 р. в Росії згідно з Федеральним законом 20 липня 1995 р. Про державний прогноз і програми соціального забезпечення Російської Федерації, також формується система людських прогнозів на довгострокову, середньострокове і короткострокове майбутнє Росії. Вони займаються розробкою уряду Російської Федерації.
Прогноз соціально-економічного розвитку містить різноманітні показники та позитивні характеристики розвитку макроекономічної ситуації, економічної структури, науково-технічної діяльності, зовнішньої економії, динаміки виробництва та споживання, рівня і якості життя, екологічної ситуації, соціальної структури, а також системи Освіта, здоров'я та соціальне забезпечення населення.
Урядові прогнози вбудовані в процес прийняття важливих державних рішень щодо управління Російської економіки. На основі прогнозу соціально-економічного розвитку на довгострокову перспективу (на 10 років) уряд організовує розробку концепції соціальногоекономічного розвитку Російської Федерації на довгострокову перспективу. Використовуючи довгострокові прогнози та концепції, розробляється прогноз соціально-економічного розвитку на середню перспективу (від 3 до 5 років). З урахуванням його показників щороку розробляється прогноз соціально-економічного розвитку на короткострокову перспективу (на 1 рік).
Показники середнього прогнозу використовуються для формування уряду програми соціально-економічного розвитку Росії на середній перспективі (на 3 роки) і проекту урядового бюджету на трирічний період, а короткострокового прогнозу - проекту державного бюджету на майбутній рік. Ця програма та проекти державних бюджетів представлені в Раді Федерації та Державній Думі і після твердження стають основою для формування системи прямих та непрямих регуляторів економіки Росії в середній і короткостроковій перспективі.
Ось як використовуються прогнози:
- 1. Методи експертних оцінок.
- 2. Методи, які використовуються для логічного моделювання.
- 3. Методи економіко-матому.
Методи експертних оцінокБазована на розробці прогнозів, які визнані експертом-спеціалістом або група таких експертів.
Методи моделювання логічногоЗдебільшого використовуються для точного опису процесів, які передбачуються. В основі цих досліджень є спільні закономірності розвитку прогнозованого об'єкту управління, які аналізуються в конкретній послідовності.
Методи економіко-матомутичне моделюванняІмітація реальної поведінки об'єкта управління шляхом побудови відповідних економік-математичних моделей. Це найбільш розвинені методи прогнозування соціально-економічних процесів. Їхній різновид є широко застосований математичний метод екстраполяції, який дозволяє продовжити тенденцію зміни економічного параметра з області спостереження в минулому на майбутнє.
Більшість припущень, з яких вийшов керівник, стосуються майбутнього, над яким керівник майже не має контролю. Однак таке припущення необхідне для багатьох операцій планування. Чим краще керівник зможе встановити зовнішні та внутрішні умови щодо майбутнього, тим більша ймовірність укласти можливість для здійснення своїх можливостей.
ПРОГНОЗИЗУВАННЯ — це метод, який використовують як для накопичення досвіду, так і для сучасних припущень щодо майбутнього. Якщо прогнозування виконано якісно, результатом стане картина майбутнього, яку цілком можна використовувати в якості основу для планування. Найпоширеніші методи прогнозування.
Сьогодні прогнозування є спеціальною формою, що називається підрозділом. Деякі організації лише передбачують певні сфери діяльності. Прикладом може бути інститут Геллапа, який спеціалізується на складі та аналізі інформації, що дає змогу прогнозувати переваги та результати різних політичних та соціальних процесів. Багато компаній та підприємств, які займаються великими підприємствами, намагаються передбачити ставлення споживачів до нових товарів.
Учені розробили кілька специфічних методів складання і поліпшення якості прогнозів. Убогість коротко описано основні види передбачень, які часто використовуються у поєднанні з плануванням організації. Результати прогнозування включаються в цілі організації, які виникли через керівництво.
Різні передбачення
1. Економічні прогнози використовуються для прогнозування загального стану економіки та кількості збуту для конкретної компанії або за конкретним продуктом.
2. Прогноз розвитку технології дозволить передбачити, чи вдасться розробити нові технології, коли це можливо, наскільки прийнятними можуть бути ці технології.
3. Завдяки прогнозам конкуренції можна пророчити стратегію і тактику конкурентів.